Επιλογές για Μακροπρόθεσμο Προϋπολογισμό ΕΕ

Ο Γ. Κορκόβελος μας ενημερώνει:

Ενόψει της άτυπης συνόδου των ηγετών στις 23 Φεβρουαρίου 2018, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε στις 14/2/2018 διάφορες επιλογές - και τις δημοσιονομικές τους επιπτώσεις - για τον νέο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ, που θα ανταποκρίνεται στις προτεραιότητές της μετά το 2020.

Οι επιλογές για τον μελλοντικό προϋπολογισμό είναι σχετικές με το πόσο φιλόδοξη μπορεί να είναι η δράση της ΕΕ σε τομείς όπως η προστασία των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ, η στήριξη μιας πραγματικής Ευρωπαϊκής Αμυντικής Ένωσης, η προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού της Ευρώπης και η βελτίωση της αποτελεσματικότητας της πολιτικής για τη συνοχή και της γεωργικής πολιτικής της ΕΕ, η στήριξη της κινητικότητας των νέων, η προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού της Ευρώπης, η τόνωση της έρευνας και της καινοτομίας και η υποστήριξη μιας ουσιαστικής Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης.

Το επόμενο βήμα είναι τέλος Απριλίου/αρχές Μαΐου του 2018 όπου η Επιτροπή θα υποβάλει την επίσημη πρότασή της για τον επόμενο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ.

Η Επιτροπή παρουσίασε επίσης μια σειρά πρακτικών μέτρων που θα μπορούσαν να καταστήσουν το έργο της Ευρωπαϊκής Ένωσης πιο αποτελεσματικό και να βελτιώσουν τη σχέση μεταξύ των ηγετών των θεσμικών οργάνων της ΕΕ και των πολιτών της Ευρώπης (περισσότερο η σύνδεση μεταξύ των εθνικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών κομμάτων, δημιουργία διακρατικής εκλογικής περιφέρειας στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, συνέχεια της εμπειρίας των «Spitzenkandidaten» -κορυφαίοι υποψήφιοι-, πρόεδρος με διττή ιδιότητα για την Επιτροπή και το Συμβούλιο κ.α.)


Περισσότερες πληροφορίες:

• Δελτίο Τύπου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις επιλογές του μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού
• Δελτίο Τύπου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για μία πιο αποτελεσματική ΕΕ
• Commission Communication on the Multiannual Financial Framework
• Commission Communication on Institutional Matters
• Commission Recommendation on enhancing the European nature and efficient conduct of the 2019 elections to the  European Parliament

Πρώτη Πανευρωπαϊκή Στρατηγική για τα Πλαστικά Υλικά

O Κίμων Χατζημπίρος μας ενημερώνει:

Στις 17/1/2018 εγκρίθηκε η πρώτη πανευρωπαϊκή στρατηγική για τα πλαστικά υλικά - η οποία και αποτελεί μέρος της μετάβασης προς μία πιο κυκλική οικονομία.

Με τη στρατηγική αυτή θα προστατευτεί το περιβάλλον από τη ρύπανση από πλαστικά υλικά και παράλληλα θα ενισχυθεί η ανάπτυξη και η καινοτομία, ώστε αυτή η πρόκληση να μετατραπεί σε θετική ατζέντα για το μέλλον της Ευρώπης. Η ριζική αλλαγή στον τρόπο σχεδίασης, παραγωγής, χρήσης και ανακύκλωσης των προϊόντων στην ΕΕ έχει ισχυρή επιχειρηματική βάση: αναλαμβάνοντας ηγετικό ρόλο στη μετάβαση αυτή, μπορούμε να δημιουργήσουμε νέες επενδυτικές ευκαιρίες και θέσεις εργασίας. Σύμφωνα με τα νέα σχέδια, το 2030 θα διατίθενται πλέον μόνο ανακυκλώσιμες πλαστικές συσκευασίες στην αγορά της ΕΕ, η κατανάλωση πλαστικών προϊόντων μίας χρήσης θα μειωθεί και η σκόπιμη χρήση μικροπλαστικών θα περιοριστεί.


Διαβάστε περισσότερα

Αλλαγές στα καθήκοντα του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών

Στις 13 Σεπτεμβρίου 2017, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε δέσμη μέτρων για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο. Στα πλαίσια αυτά, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε νομοθετική πρόταση για την ενίσχυση τoυ ENISA (Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών).

Ο ENISA δημιουργήθηκε για να ενδυναμώσει τη δυνατότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, των Κρατών μελών της Ε.Ε. και της επαγγελματικής κοινότητας να αποφεύγει, να διευθύνει και να ανταποκρίνεται σε προβλήματα που αφορούν την ασφάλεια των δικτύων και πληροφοριών. 
 
Η Επιτροπή παρουσίασε μια φιλόδοξη πρόταση μεταρρύθμισης, συμπεριλαμβανομένης μιας μόνιμης εντολής για τον οργανισμό, προκειμένου να διασφαλίσει ότι ο ENISA δεν μπορεί μόνο να παρέχει συμβουλές εμπειρογνωμόνων, όπως συνέβαινε μέχρι τώρα, αλλά μπορεί επίσης να εκτελεί λειτουργικά καθήκοντα.

Η πρόταση προβλέπει επίσης τη δημιουργία του πρώτου εθελοντικού πλαισίου πιστοποίησης της ασφάλειας του κυβερνοχώρου για τα προϊόντα ΤΠΕ, όπου ο ENISA θα διαδραματίσει επίσης σημαντικό ρόλο.

Στο εσωτερικό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ο φάκελος ανατέθηκε στην Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας.


Διαβάστε περισσότερα: ENISA and a new cybersecurity act
Κατεβάστε την μελέτη του ENISA: (Threat Landscape Report) για το 2017

Εμβάθυνση Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης

Ο Γιώργος Κορκόβελος μας ενημερώνει:

H Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 6 Δεκεμβρίου καθόρισε τον χάρτη πορείας για την εμβάθυνση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και παρουσίασε συγκεκριμένα μέτρα που πρέπει να ληφθούν τους επόμενους 18 μήνες. Οι ηγέτες της ΕΕ θα έχουν μια πρώτη συζήτηση στην Σύνοδο Κορυφής της Ευρωζώνης στις 15 Δεκεμβρίου. Τα προτεινόμενα μέτρα περιλαμβάνουν: Θέση Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών (για το 2019), τη σύσταση Ευρωπαϊκού Νομισματικού Ταμείου (ΕΝΤ) (2019), νέα δημοσιονομικά μέσα για τη σταθερότητα και μεγαλύτερη σύγκλιση στη Ευρωζώνη και μια σειρά σημαντικών μέτρων για την στήριξη και υλοποίηση των εθνικών διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων.

1. Ευρωπαίος Υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών το 2019: Θα έχει «διπλή ιδιότητα»: ρόλο Αντιπροέδρου της Επιτροπής και προέδρου της Ευρωομάδας. Εάν επιτευχθεί κοινή συμφωνία σχετικά με τον ρόλο του υπουργού έως τα μέσα του 2019, θα είναι δυνατή η δημιουργία αυτής της θέσης στο πλαίσιο της σύνθεσης της επόμενης Επιτροπής. Η Ευρωομάδα θα μπορούσε επίσης να αποφασίσει να εκλέξει τον υπουργό ως πρόεδρό της για δύο διαδοχικές θητείες. Ο Υπουργός θα είναι αρμόδιος για τον καθορισμό κατάλληλης δημοσιονομικής πολιτικής για τη ζώνη του ευρώ, θα ενισχύει τον συντονισμό και την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων στα κράτη μέλη. Για την Ελλάδα αυτό είναι θετικό. Η πρόταση όμως έχει ήδη απορριφθεί από πολλά κράτη μέλη, που δεν θέλουν να δώσουν υπερβολική εξουσία στην Ευρωπαϊκά Επιτροπή.

2. Σύσταση Ευρωπαϊκού Νομισματικού Ταμείου (ΕΝΤ): Θα βοηθάει τα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ που αντιμετωπίζουν χρηματοοικονομικές δυσχέρειες και θα ενεργεί ως δανειστής έσχατης ανάγκης για να διευκολύνει την ομαλή εξυγίανση των προβληματικών τραπεζών. Στην ουσία ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας, που σήμερα είναι κάτω από την διακυβερνητική διαδικασία, μετατρέπεται σε κοινοτικό όργανο. Το ταμείο, που αφορά την τρέχουσα ελληνική διάσωση, θα έχει περισσότερη εξουσία και περισσότερη ανεξαρτησία από τα κράτη μέλη. Για την αντιμετώπιση κρίσεων, το ΕΝΤ θα διαθέτει συνολική δανειοδοτική ικανότητα ύψους 500 δισ. EUR. Θα λειτουργεί επίσης και σαν μηχανισμός ασφαλείας για την Τραπεζική Ένωση (υπό μορφή πιστωτικού ορίου ή εγγυήσεων προς το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης).

3. Νέα δημοσιονομικά μέσα για τη σταθερότητα της ζώνης του ευρώ και μεγαλύτερη σύγκλιση

Οικονομική διακυβέρνηση και δημοσιονομικοί μηχανισμοί: Προτείνεται η ενσωμάτωση των διατάξεων της Συνθήκης για τη Σταθερότητα, τον Συντονισμό και τη Διακυβέρνηση στο νομικό πλαίσιο της Ένωσης. Επίσης προτείνει τα νέα δημοσιονομικά στη ζώνη ευρώ εντός του πλαισίου της Ένωσης που προσδιορίζει τον τρόπο με τον οποίο μπορούν να αναπτυχθούν ορισμένοι δημοσιονομικοί μηχανισμοί. Πρόσθετοι Μηχανισμοί: α) Νέο εργαλείο για την υλοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και τεχνικής στήριξης κατόπιν αιτήματος των κρατών μελών, β) Ειδικό μηχανισμός σύγκλισης για τα κράτη μέλη που καταβάλλουν προσπάθειες να ενταχθούν στο ευρώ, γ)  Μηχανισμός ασφάλειας για την Τραπεζική Ένωση, μέσω του ΕΝΤ/ΕΜΣ, δ) Μηχανισμός σταθεροποίησης με σκοπό τη διατήρηση των επιπέδων των επενδύσεων σε περίπτωση μεγάλων ασύμμετρων κραδασμών.

4. Στήριξη για την υλοποίηση των εθνικών Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων: Εκτός από το νέο εργαλείο για την υλοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και τεχνικής στήριξης, το Πρόγραμμα Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων (η πρώην Task force για την Ελλάδα που αφορά τώρα όλες τις χώρες) θα διαθέσει 300 εκατ.EUR για την περίοδο 2018-2020. Επίσης ο κανονισμός των διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων (ΕΣΠΑ), προβλέπει να χρησιμοποιείται μέρος του αποθεματικού επίδοσης για την υποστήριξη συμφωνημένων μεταρρυθμίσεων (με διαχείριση από την Επιτροπή και όχι από τα κράτη μέλη). Να σημειωθεί ότι αυτό αφορά το 6% των συνολικών κονδυλίων (351,8 δισ. Ευρώ) που έχουν διατεθεί (και δεσμευτεί ανά χώρα και πρόγραμμα) για την πολιτική συνοχής για την περίοδο 2014-2020.

Προϋπολογισμός ΕΕ μετά το 2020: Η Επιτροπή θα υποβάλει τις προτάσεις της για το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο μετά το 2020 τον Μάιο 2018. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο θα πρέπει να εγκρίνουν τις προτάσεις αυτές έως τα μέσα του 2019.

Σχετικό Δελτίο Τύπου της ΕΕ: Η Επιτροπή καθορίζει χάρτη πορείας για την εμβάθυνση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης της Ευρώπης (6/12/2017)

Ερωτήσεις κι απαντήσεις (6/12/2017)

Ευρωπαϊκή Στρατηγική για την Αναπηρία 2010-2020

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, της Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών.

Ευρωπαϊκή στρατηγική για την αναπηρία 2010 - 2020: Ανανέωση της δέσμευσης για μία Ευρώπη χωρίς Εμπόδια





Σε σχετική ανακοίνωση στις 6 Δεκεμβρίου 2017, το Ευρωκοινοβούλιο γράφει:


Ίση εκπροσώπηση και ίσες ευκαιρίες στην κοινωνία και στο χώρο εργασίας, επιδιώκει το ΕΚ με την ενίσχυση της ευρωπαϊκής στρατηγικής για την αναπηρία.

Την Τετάρτη το ΕΚ σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Φόρουμ Ατόμων με Αναπηρία, διοργανώνει το “4ο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ατόμων με αναπηρία”.

Την Πέμπτη, το ΕΚ συζητά και ψηφίζει έκθεση πρωτοβουλίας της Χέλγκα Στίβενς, η οποία αξιολογεί την εφαρμογή της Ευρωπαϊκής Στρατηγικής για την Αναπηρία 2010-2020.

Ο βασικός στόχος της στρατηγικής είναι η δημιουργία μιας Ευρώπης χωρίς εμπόδια για τους ανθρώπους με αναπηρία. Αυτό συμπεριλαμβάνει την προώθηση της πρόσβασης, της συμμετοχής και της ισότητας σε όλους τους τομείς, στην αύξηση των ποσοστών απασχόλησης και εκπαίδευσης καθώς και της κοινωνικής προστασίας και της υγείας.

Η σύμβαση, που αποτελεί το πρώτο νομικά δεσμευτικό διεθνές μέσο για τα ανθρώπινα δικαιώματα, υιοθετήθηκε το 2010 και αποτελεί το βασικό μέσο για την εφαρμογή της Σύμβασης του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία. Η Σύμβαση, που έχει υπογραφεί από την ΕΕ και τα κράτη μέλη της και θα ισχύσει σύντομα σε ολόκληρη την ΕΕ, καλεί τα συμβαλλόμενα κράτη να προοασπίζουν και να διασφαλίζουν τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες των ατόμων με αναπηρία.

Το ΕΚ υιοθέτησε έκθεση πρωτοβουλίας η οποία τονίζει ότι οι άνθρωποι με αναπηρίες έχουν δικαίωμα ίσης μεταχείρισης και αυτονομίας, για αυτό είναι απαραίτητη η λήψη περισσότερων μέτρων προκειμένου τα δικαιώματά τους να διασφαλιστούν.

Επίσης, στην έκθεσή της η Στίβενς τονίζει τη σημασία ενός ολιστικού ορισμού της προσβασιμότητας σε δημόσιους χώρους, σε όλους τους τομείς της πολιτικής, στην αγορά εργασίας και στην εκπαίδευση. Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στην κατάσταση των γυναικών και των παιδιών που έχουν κάποια αναπηρία.

Σύμφωνα με τη Σύμβαση, μεταξύ των ατόμων με αναπηρία συμπεριλαμβάνονται άτομα με μακροχρόνιες σωματικές, νοητικές, πνευματικές ή αισθητηριακές βλάβες, οι οποίες σε συνδυασμό με διάφορα εμπόδια μπορούν να δυσχεράνουν την πλήρη και αποτελεσματική συμμετοχή τους στην κοινωνία σε ίση βάση με τους άλλους.

Γεωργία 2.0

Στις 29 Νοεμβρίου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε Δελτίο Τύπου για το μέλλον της Κοινής Γεωργικής Παραγωγής.

Τί είναι η Κοινή Γεωργική Πολιτική (ΚΓΠ);
Κοινή Γεωργική Πολιτική είναι η γεωργική πολιτική της ΕΕ (!)
Μερικές φορές την λέμε και Γεωργία 2.0, εξ' ου και ο τίτλος της ανάρτησης. Θα το δείτε και ως CAP - Common Agricultural Policy.

Τι στόχους έχει η ΚΓΠ;

Ενδεικτικά αναφέρονται: παραγωγή επαρκών ποσοτήτων τροφίμων, ασφάλεια/ιχνηλασιμότητα τροφίμων, προστασία αγροτών από κρίσεις, εκσυγχρονισμός μέσων παραγωγής, βιωσιμότητα αγορτικών κοινοτήτων, δημιουργία θέσεων εργασίας, προστασία περιβάλλοντος.

Πώς χρηματοδοτείται η υλοποίηση της ΚΓΠ;

Η γεωργία είναι ένας τομέας πολιτικής όπου οι κυβερνήσεις των χωρών της ΕΕ έχουν συμφωνήσει να μοιράζονται πλήρως την ευθύνη - καθώς και την αναγκαία δημόσια χρηματοδότηση. Έτσι, αντί η οικονομική πολιτική και η χρηματοδοτική στήριξη να αποφασίζονται από κάθε επιμέρους χώρα, την ευθύνη για τις πολιτικές αυτές έχει η ΕΕ στο σύνολό της. Το μερίδιο των γεωργικών δαπανών στον προϋπολογισμό της ΕΕ έχει μειωθεί σημαντικά από 70%, που ήταν το μέγιστο ποσοστό και σημειώθηκε τη δεκαετία του ’70, σε 38% περίπου σήμερα. Αυτό αντανακλά την επέκταση των δραστηριοτήτων της ΕΕ σε άλλους τομείς και την εξοικονόμηση πόρων χάρη σε διάφορες μεταρρυθμίσεις.

Περισσότερες πληροφορίες στον ιστότοπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής: H KΓΠ με μια ματιά

Πρόοδος Ενεργειακής Ένωσης

Χάρη στην πρόοδο που σημειώθηκε το 2017, η ΕΕ βρίσκεται σε καλό δρόμο για την υλοποίηση του εγχειρήματος της Ενεργειακής Ένωσης.

Η Ευρωπαϊκή Ενεργειακή Ένωση στοχεύει στον ασφαλή, οικονομικά προσιτό και φιλοπεριβαλλοντικό εφοδιασμό της Ευρώπης με ενέργεια. Μια πιο συνετή χρήση της ενέργειας - παράλληλα με προσπάθειες καταπολέμησης της κλιματικής αλλαγής - θα δώσει κίνητρα για δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, ανάπτυξη και επένδυση στο μέλλον της Ευρώπης.

Προσφάτως δημοσιεύτηκε η τρίτη έκθεση για την κατάσταση της Ενεργειακής Ένωσης. Σχετικά με την Ελλάδα, η έκθεση αναφέρει ότι "η ενέργεια και οι μεταφορές αποτελούν βασικούς τομείς για τη συνολική λειτουργία της οικονομίας, καθώς παρέχουν σημαντική συμβολή και υπηρεσία στους άλλους τομείς της οικονομίας. Η δραστηριότητα στους δύο αυτούς τομείς αντιπροσώπευε ποσοστό 9,3 % της συνολικής προστιθέμενης αξίας της Ελλάδας το 2015. Ομοίως, το μερίδιό τους στη συνολική απασχόληση3 ανήλθε στο 5,0 % του συνόλου των απασχολουμένων το 2015, εκ των οποίων το 4,6 % στον τομέα των μεταφορών και το 0,4 % στον τομέα της ενέργειας".


Σχετικό Δελτίο Τύπου Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Τρίτη έκθεση για την κατάσταση της Ενεργειακής Ένωσης
Αποτελέσματα Ελλάδας στην τρίτη έκθεση για την κατάσταση της Ενεργειακής Ένωσης