Εμβάθυνση Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης

Ο Γιώργος Κορκόβελος μας ενημερώνει:

H Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 6 Δεκεμβρίου καθόρισε τον χάρτη πορείας για την εμβάθυνση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και παρουσίασε συγκεκριμένα μέτρα που πρέπει να ληφθούν τους επόμενους 18 μήνες. Οι ηγέτες της ΕΕ θα έχουν μια πρώτη συζήτηση στην Σύνοδο Κορυφής της Ευρωζώνης στις 15 Δεκεμβρίου. Τα προτεινόμενα μέτρα περιλαμβάνουν: Θέση Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών (για το 2019), τη σύσταση Ευρωπαϊκού Νομισματικού Ταμείου (ΕΝΤ) (2019), νέα δημοσιονομικά μέσα για τη σταθερότητα και μεγαλύτερη σύγκλιση στη Ευρωζώνη και μια σειρά σημαντικών μέτρων για την στήριξη και υλοποίηση των εθνικών διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων.

1. Ευρωπαίος Υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών το 2019: Θα έχει «διπλή ιδιότητα»: ρόλο Αντιπροέδρου της Επιτροπής και προέδρου της Ευρωομάδας. Εάν επιτευχθεί κοινή συμφωνία σχετικά με τον ρόλο του υπουργού έως τα μέσα του 2019, θα είναι δυνατή η δημιουργία αυτής της θέσης στο πλαίσιο της σύνθεσης της επόμενης Επιτροπής. Η Ευρωομάδα θα μπορούσε επίσης να αποφασίσει να εκλέξει τον υπουργό ως πρόεδρό της για δύο διαδοχικές θητείες. Ο Υπουργός θα είναι αρμόδιος για τον καθορισμό κατάλληλης δημοσιονομικής πολιτικής για τη ζώνη του ευρώ, θα ενισχύει τον συντονισμό και την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων στα κράτη μέλη. Για την Ελλάδα αυτό είναι θετικό. Η πρόταση όμως έχει ήδη απορριφθεί από πολλά κράτη μέλη, που δεν θέλουν να δώσουν υπερβολική εξουσία στην Ευρωπαϊκά Επιτροπή.

2. Σύσταση Ευρωπαϊκού Νομισματικού Ταμείου (ΕΝΤ): Θα βοηθάει τα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ που αντιμετωπίζουν χρηματοοικονομικές δυσχέρειες και θα ενεργεί ως δανειστής έσχατης ανάγκης για να διευκολύνει την ομαλή εξυγίανση των προβληματικών τραπεζών. Στην ουσία ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας, που σήμερα είναι κάτω από την διακυβερνητική διαδικασία, μετατρέπεται σε κοινοτικό όργανο. Το ταμείο, που αφορά την τρέχουσα ελληνική διάσωση, θα έχει περισσότερη εξουσία και περισσότερη ανεξαρτησία από τα κράτη μέλη. Για την αντιμετώπιση κρίσεων, το ΕΝΤ θα διαθέτει συνολική δανειοδοτική ικανότητα ύψους 500 δισ. EUR. Θα λειτουργεί επίσης και σαν μηχανισμός ασφαλείας για την Τραπεζική Ένωση (υπό μορφή πιστωτικού ορίου ή εγγυήσεων προς το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης).

3. Νέα δημοσιονομικά μέσα για τη σταθερότητα της ζώνης του ευρώ και μεγαλύτερη σύγκλιση

Οικονομική διακυβέρνηση και δημοσιονομικοί μηχανισμοί: Προτείνεται η ενσωμάτωση των διατάξεων της Συνθήκης για τη Σταθερότητα, τον Συντονισμό και τη Διακυβέρνηση στο νομικό πλαίσιο της Ένωσης. Επίσης προτείνει τα νέα δημοσιονομικά στη ζώνη ευρώ εντός του πλαισίου της Ένωσης που προσδιορίζει τον τρόπο με τον οποίο μπορούν να αναπτυχθούν ορισμένοι δημοσιονομικοί μηχανισμοί. Πρόσθετοι Μηχανισμοί: α) Νέο εργαλείο για την υλοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και τεχνικής στήριξης κατόπιν αιτήματος των κρατών μελών, β) Ειδικό μηχανισμός σύγκλισης για τα κράτη μέλη που καταβάλλουν προσπάθειες να ενταχθούν στο ευρώ, γ)  Μηχανισμός ασφάλειας για την Τραπεζική Ένωση, μέσω του ΕΝΤ/ΕΜΣ, δ) Μηχανισμός σταθεροποίησης με σκοπό τη διατήρηση των επιπέδων των επενδύσεων σε περίπτωση μεγάλων ασύμμετρων κραδασμών.

4. Στήριξη για την υλοποίηση των εθνικών Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων: Εκτός από το νέο εργαλείο για την υλοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και τεχνικής στήριξης, το Πρόγραμμα Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων (η πρώην Task force για την Ελλάδα που αφορά τώρα όλες τις χώρες) θα διαθέσει 300 εκατ.EUR για την περίοδο 2018-2020. Επίσης ο κανονισμός των διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων (ΕΣΠΑ), προβλέπει να χρησιμοποιείται μέρος του αποθεματικού επίδοσης για την υποστήριξη συμφωνημένων μεταρρυθμίσεων (με διαχείριση από την Επιτροπή και όχι από τα κράτη μέλη). Να σημειωθεί ότι αυτό αφορά το 6% των συνολικών κονδυλίων (351,8 δισ. Ευρώ) που έχουν διατεθεί (και δεσμευτεί ανά χώρα και πρόγραμμα) για την πολιτική συνοχής για την περίοδο 2014-2020.

Προϋπολογισμός ΕΕ μετά το 2020: Η Επιτροπή θα υποβάλει τις προτάσεις της για το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο μετά το 2020 τον Μάιο 2018. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο θα πρέπει να εγκρίνουν τις προτάσεις αυτές έως τα μέσα του 2019.

Σχετικό Δελτίο Τύπου της ΕΕ: Η Επιτροπή καθορίζει χάρτη πορείας για την εμβάθυνση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης της Ευρώπης (6/12/2017)

Ερωτήσεις κι απαντήσεις (6/12/2017)

Επίκαιρη Ομιλία Μακρόν

Σε σημερινή ομιλία του στο πανεπιστήμιο της Σορβόννης στο Παρίσι, ο Εμμανουήλ Μακρόν παρουσίασε τα σχέδιά του για την Ευρωπαϊκή Ένωση κι ολοκλήρωση. Θυμίζουμε ότι η ομιλία αυτή έρχεται  δύο μέρες μόνο μετά τις Γερμανικές εκλογές.

Η φωτογραφία δημοσιεύτηκε στην atlantico.fr

Ο Γάλλος Πρόεδρος αναφέρθηκε στην ανάγκη ανανέωσης της Ευρώπης, με συνεργασία στα θέματα άμυνας, μετανάστευσης, φορολογίας, κοινωνικής πολιτικής.

"Στην αρχή της επόμενης δεκαετίας, η Ευρώπη θα πρέπει να έχει κοινό στρατό, κοινό αμυντικό προϋπολογισμό και κοινό δόγμα δράσης".

Επίσης τόνισε την ανάγκη ύπαρξης υπουργού οικονομικών της Ευρωζώνης.

"Η Ευρώπη χρειάζεται κοινό προϋπολογισμό, για να χρηματοδοτήσει κοινές επενδύσεις και να εξασφαλίσει την σταθερότητα όταν θα έχει να αντιμετωπίσει οικονομικά σοκ. Ένας προϋπολογισμός χρίζει ισχυρής πολιτικής καθοδήγησης, της οποίας θα ηγείται ένας κοινός υπουργός και θα υπόκειται σε αυστηρό κοινοβουλευτικό έλεγχο σε ευρωπαϊκό επίπεδο".


Ευχαριστούμε τον Γ. Κορκόβελο που μας έστειλε το πλήρες κείμενο της ομιλίας στα γαλλικά. To video έχει αναρτηθεί στην σελίδα του E. Macron στο facebook. Μπορείτε επίσης να διαβάσετε τα σχετικά άρθρα της theguardian και του BBC στα αγγλικά.

Στρατηγικές για τη ενίσχυση της καινοτομίας στις περιφέρειες

Ο Γιώργος Κορκόβελος μας στέλνει μια περίληψη της πρότασης/εγγράφου της Επιτροπής, που υιοθέτησε τον Ιούλιο, για δράσεις που αφορούν στρατηγικές για την ενίσχυση της καινοτομίας στις περιφέρειες. Είναι σημαντικό και επίκαιρο σε σχέση με την εξειδίκευση που ζητάει η νέα εποχή.

• Η Επιτροπή αναλαμβάνει δράση για να βοηθήσει τις περιφέρειες να διαμορφώσουν ανθεκτικές οικονομίες στην εποχή της παγκοσμιοποίησης.

• Θεωρεί ότι η Ευρώπη πρέπει να ενδυναμώσει τις περιφέρειές της και να τις βοηθήσει να επενδύουν σε εξειδικευμένους τομείς εκεί που διαθέτουν ανταγωνιστική ισχύ («έξυπνη εξειδίκευση») και να παράγουν την καινοτομία και την ανάπτυξη που χρειάζονται.

• Οι στρατηγικές έξυπνης εξειδίκευσης στόχο έχουν να δώσουν τη δυνατότητα στις περιφέρειες να μετατρέψουν τις ανάγκες τους και τα ανταγωνιστικά τους πλεονεκτήματα σε εμπορεύσιμα αγαθά και υπηρεσίες. Βοηθούν τις περιφέρειες να προβλέπουν, να σχεδιάζουν και να παρακολουθούν τη διαδικασία του οικονομικού τους εκσυγχρονισμού. Αυτές οι στρατηγικές οδηγούν σε καλύτερη σύνδεση μεταξύ επιστήμης και επιχειρήσεων καθώς και σε βελτιωμένη συνεργασία σε όλα τα επίπεδα της τοπικής αυτοδιοίκησης.

• Οι στρατηγικές αυτές έχουν αλλάξει τον τρόπο με τον οποίο οι ευρωπαϊκές περιφέρειες σχεδιάζουν και εφαρμόζουν τις πολιτικές τους. Συχνά περιλαμβάνουν παραδοσιακούς τομείς, όπως οι τομείς των γεωργικών προϊόντων διατροφής, της δασοκομίας, του τουρισμού και των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων που εξελίσσονται μέσω της καινοτομίας. Υπάρχουν ήδη θεματικές πλατφόρμες έξυπνης εξειδίκευσης που συνεργάζονται πάνω από 100 περιφέρειες σε σχετικά με τον βιομηχανικό εκσυγχρονισμό, την ενέργεια, και τα γεωργικά προϊόντα διατροφής, και έχουν την συμμετοχή φορέων χάραξης πολιτικής, ερευνητών, επιχειρήσεων, και της κοινωνίας των πολιτών.

• Η Επιτροπή προτίθεται να αξιοποιήσει αυτή τη θετική εμπειρία με δύο πιλοτικά έργα: υποστήριξη για συγκεκριμένες προκλήσεις σε περιφέρειες που είναι αντιμέτωπες με τη βιομηχανική μετάβαση και διαπεριφερειακές συμπράξεις καινοτομίας.

• Στόχος είναι να βρεθούν και να αναπτυχθούν διαπεριφερειακά έργα με δυνατότητα τραπεζικής χρηματοδότησης που να μπορούν να δημιουργήσουν ευρωπαϊκές αλυσίδες αξίας σε τομείς προτεραιότητας. Οι διαπεριφερειακές συμπράξεις θα συσταθούν κατά τη διάρκεια του 2017 και θα πραγματοποιηθούν κατά τη διάρκεια του 2018. Ας ελπίσουμε ότι η Ελλάδα θα έχει ενεργή συμμετοχή.

Μπορείτε να διαβάσετε ολόκληρη της ανακοίνωση της Επιτροπής (18/7/2017)

Brexit: Dealing with withdrawal symptoms

O Γ. Κορκόβελος μας προτείνει μία ιδιαίτερα ενδιαφέρουσα ανάρτηση, στην οποία ο A. Duff (πρώην Ευρωβουλευτής και μέλος του European Policy Centre) σχολιάζει την προβληματική πρώτη φάση των διαπραγματεύσεων για το Brexit και προτείνει τρόπους για να υπάρχει πρόοδος στα τρία σημεία - κλειδιά:


Δικαιώματα των πολιτών
Παρόλο που ακούγεται καλό οι πολίτες της ΕΕ που μένουν στο Ηνωμένο Βασίλειο (ΗΒ) να έχουν την ίδια αντιμετώπιση που έχουν και οι Βρετανοί πολίτες που μένουν στην ΕΕ, ίσως να μην είναι πάντα εφικτό. Ο A. Duff προτείνει την συνεργασία ΗΒ και ΕΕ σε μία νέα δομή που θα επιβλέπει την προστασία των δικαιωμάτων και των δύο ομάδων πολιτών.

Οικονομικά
Ο Α. Duff πιστεύει πως το συμφέρον του ΗΒ είναι να μείνει στο Multiannual Financial Framework μέχρι το 2021 (θεωρεί δε πως η οικονομική ασυμφωνία δεν είναι τόσο σημαντική, όσο την προβάλλουν τα μέλη). Συνιστά μία γρήγορη συμφωνία με πληρωμές κατανεμημένες σε πολλαπλά έτη.

Ιρλανδία
O A. Duff πιστεύει πως το Ιρλανδικό δίλημμα ενισχύει το ισχυρό επιχείρημα υπέρ της διατήρησης του ΗΒ στην υφιστάμενη τελωνειακή ένωση και την Ενιαία Αγορά - τουλάχιστον κατά την διάρκεια μιας μεταβατικής περιόδου. Επίσης τονίζει πως δεν έχει νόημα η υπερβολική απαίτηση για τα νέα σύνορα της ΕΕ στην Β. Ιρλανδία.


Τέλος, ο A. Duff διευκρινίζει πως η ομιλία της Τ. May στο συνέδριο του κόμματός της θα είναι η τελευταία της ευκαιρία να διορθώσει τα προβλήματα που η ίδια έχει επιφέρει στις διαπραγματεύσεις. Η ομιλία της σίγουρα θα επηρεάσει την απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 19ης και 20ης Οκτωβρίου, αναφορικά με την απόφαση μετάβασης στην επόμενη φάση των διαπραγματεύσεων για το άρθρο 50.

Μπορείτε να κατεβάσετε ολόκληρο το discussion paper.

Ευκαιρία για την Ελλάδα η ενωσιακή προοπτική της Ευρώπης

Το παρακάτω κείμενο είναι του Γ. Κορκόβελου


Μετά το καλοκαίρι, και κυρίως μετά την ομιλία Γιούνκερ για το "state of the Union" στα μέσα Σεπτέμβρη, οι διαβουλεύσεις θα είναι έντονες και θα καταλήξουν σε κάποιες αρχικές αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου τον Δεκέμβριο.

Οι αλλαγές προβλέπονται να είναι πολύ σημαντικές και στην αρχιτεκτονική, κυρίως στην ευρωζώνη (με τις παρούσες συνθήκες), αλλά και στο θέμα της χρηματοδότησης των πολιτικών με πολλές 'δεσμευτικές υποχρεώσεις' για τα κράτη μέλη αυτή τη φορά.

Η Ελλάδα έχει το "πλεονέκτημα" να έχει άμεση εμπλοκή/συμφέρον σε όλα τα ζητήματα για το μέλλον της ΕΕ, είτε αφορούν τις νέες πολιτικές προτεραιοτήτων, όπως το μεταναστευτικό, η διαφύλαξη συνόρων, η άμυνα, κ.λπ., είτε στην χρηματοδότηση πολιτικών με αναπτυξιακό προσανατολισμό, σύνδεση με διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, μοντέλα έξυπνης εξειδίκευσης για τις περιφέρειες  και με μηχανισμούς 'προστασίας' και ενίσχυσης επενδύσεων, και απαιτείται να διασφαλίσει τη συμμετοχή της, με ανάλυση και στρατηγική, σε όλα τα εργαλεία σχετικά με τη συνοχή, γεωργία, καινοτομία, τις στρατηγικές επενδύσεις.

Σε μια πολιτική συγκυρία, όπου η Ευρώπη δείχνει να ξαναβρίσκει σημάδια αισιοδοξίας στην ενωσιακή της προοπτική, πιστεύω ότι αποτελεί προτεραιότητα το επόμενο διάστημα να αναδείξουμε τις στρατηγικές μας επιλογές και προτάσεις σε αυτά τα θέματα 'ευρωπαϊκού προσανατολισμού' που αποτελούν άλλωστε και τον συνδετικό κρίκο του προοδευτικού κέντρου.

Έγγραφο προβληματισμού για το μέλλον των οικονομικών της ΕΕ

Το παρακάτω κείμενο είναι του Γ. Κορκόβελου.

Η Επιτροπή παρουσίασε στις 28 Ιουνίου ένα έγγραφο προβληματισμού για το μέλλον του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σήμερα αντιπροσωπεύει το 1% ΑΕΠ της ΕΕ – περίπου 1100 δις € για την  περίοδο 2014-2020).

Είναι σίγουρο ότι ο προϋπολογισμός της ΕΕ και η ίδια η Ευρωπαϊκή Ένωση στο σύνολό της θα αλλάξουν μετά το 2020. Όλα εξαρτώνται από το ποιο θα είναι το μέλλον που θα έχει η Ευρωπαϊκή Ένωση και πώς θα αντιμετωπίσει τη μεγάλη πρόκληση να αυξήσει τη χρηματοδότηση των προτεραιοτήτων της χρησιμοποιώντας λιγότερους πόρους.

Καταρχάς,  ο προβληματισμός ξεκινά από την αύξηση των απαιτήσεων για νέους τομείς πολιτικής, όπως η μετανάστευση, η εσωτερική και η εξωτερική ασφάλεια - καταπολέμηση της τρομοκρατίας- ο έλεγχος των εξωτερικών συνόρων και η άμυνα. Επιπλέον η Επιτροπή εκτιμά ότι η Ευρώπη θα πρέπει ταυτόχρονα να διατηρήσει τον ηγετικό της ρόλο στην παγκόσμια σκηνή, ως μείζων χορηγός ανθρωπιστικής και αναπτυξιακής βοήθειας και ως πρωτοπόρος στον αγώνα κατά της κλιματικής αλλαγής.  Οι στόχοι αυτοί λοιπόν πρέπει να επιτευχθούν με έναν προϋπολογισμό της ΕΕ, που αναμένεται να συρρικνωθεί ακόμη περισσότερο μετά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου. Έτσι μπαίνουν ερωτήματα όπως: Θα πρέπει να αυξηθούν οι συνεισφορές των κρατών μελών; Σε ποιες πολιτικές θα πρέπει να γίνουν περικοπές; κλπ.

Το έγγραφο προβληματισμού θέτει τα βασικά στοιχεία προς συζήτηση, διαρθρωμένα γύρω από τα πέντε σενάρια της Λευκής Βίβλου: 1. Απλώς θα συνεχίσουμε κανονικά, 2. Θα κάνουμε λιγότερα μαζί, 3. Κάποιοι κάνουν περισσότερα, 4. Ριζικός ανασχεδιασμός/θα κάνουμε λιγότερα αλλά με πιο αποδοτικό τρόπο και 5. Θα κάνουμε όλοι μαζί πολύ περισσότερα. Το καθένα από αυτά τα ενδεικτικά σενάρια θα είχε διαφορετικές επιπτώσεις όσον αφορά το ύψος των δαπανών, τους επιδιωκόμενους στόχους και την προέλευση των χρημάτων.

Το έγγραφο εξετάζει ιδίως τη μεταρρύθμιση των δύο μεγαλύτερων πολιτικών στον τομέα των δαπανών (γεωργία και πολιτική συνοχής - που αντιπροσωπεύουν μαζί  περίπου 70% του συνόλου του προϋπολογισμού), και  αν υπάρχουν περιθώρια για συγχώνευση ή κλείσιμο προγραμμάτων. Ενδεικτικά, για την Γεωργία εξετάζονται στοχευμένες άμεσες ενισχύσεις και μείωση του προϋπολογισμού της ΕΕ με αύξηση της εθνικής χρηματοδότησης, κίνητρα για επενδύσεις σε νέες τεχνολογίες-προστασία του περιβάλλοντος, κλπ. Για την Πολιτική συνοχής εξετάζεται η στήριξη όλων των περιοχών η μόνο των φτωχότερων περιφερειών και τίποτα για τις αναπτυγμένες χώρες (πχ τα ανατολικά Länders της Γερμανίας), η δημιουργία  ενιαίου επενδυτικού ταμείου, η απλά ενιαίου συνόλου κανόνων για τα υφιστάμενα ταμεία, ο ενισχυμένος ρόλος της Επιτροπής για την ανάπτυξη διοικητικών ικανοτήτων των παροχών που παρουσιάζουν καθυστέρηση στη ανάπτυξη, κλπ. Ταυτόχρονα τίθενται ευρύτερα ζητήματα όπως η σύνδεση μεταξύ των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και του προϋπολογισμού της ΕΕ με τη δημιουργία κινήτρων, η σχέση μεταξύ του κράτους δικαίου και χρηματοδότησης επενδύσεων από τον προϋπολογισμό της ΕΕ.

Τέλος, σημαντικό θέμα παραμένει εάν ο επόμενος προϋπολογισμός της ΕΕ πρέπει να προβλέπει κάποια μορφή σταθεροποιητικής λειτουργίας (το έγγραφο προβληματισμού σχετικά με την εμβάθυνση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης πρότεινε την καθιέρωση ενός μηχανισμού μακροοικονομικής σταθεροποίησης) για την αποφυγή των "ασύμμετρων κλυδωνισμών" που πλήττουν τις διάφορες χώρες. Η Επιτροπή πιστεύει ότι θα μπορούσε να πάρει την μορφή ενός συστήματος προστασίας των επενδύσεων, αντασφάλισης για τα εθνικά συστήματα ανεργίας ή ταμείου «για τις δύσκολες ημέρες».

Γενικά, επιδιώκεται ο προϋπολογισμός της ΕΕ να είναι απλούστερος, πιο ευέλικτος, πιο εξορθολογισμένος και να επιτρέπει την αποδοτικότερη χρήση των πόρων. Η Επιτροπή θα είναι σε θέση να υποβάλει τις προτάσεις της για το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο γύρω στα μέσα του 2018.

Διαβάστε ολόκληρο το έγγραφο προβληματισμού εδώ.

Τρία εναλλακτικά σενάρια για το μέλλον της Ευρωπαϊκής Άμυνας

Η Επιτροπή παρουσίασε σήμερα το έγγραφο προβληματισμού σχετικά με την ευρωπαϊκή ασφάλεια και άμυνα. Συζητήθηκαν τρία εναλλακτικά σενάρια και υιοθετήθηκε η πρόταση για θέσπιση Ευρωπαϊκού Ταμείου Άμυνας. Ο Γ. Κορκόβελος μας ενημερώνει:

Η Επιτροπή παρουσίασε το έγγραφο προβληματισμού σχετικά με την ευρωπαϊκή ασφάλεια και άμυνα. Η Επιτροπή προτείνει τρία εναλλακτικά σενάρια ανάλογα με τη βούληση των κρατών μελών. Τα σενάρια αυτά αρχίζουν από μια εθελοντική κατά περίπτωση απλή συνεργασία και φτάνουν μέχρι την κοινή άμυνα και την ανάληψη στρατιωτικών επιχειρήσεων.

Η Επιτροπή υιοθέτησε παράλληλα πρόταση για την θέσπισης ενός "Ευρωπαϊκού Ταμείου Άμυνας". Το Ταμείο θα συντονίζει, θα συμπληρώνει και θα ενισχύει τις εθνικές επενδύσεις στην έρευνα στον αμυντικό τομέα, στην ανάπτυξη πρωτοτύπων και στην απόκτηση αμυντικού εξοπλισμού και τεχνολογίας.

που θα στηρίξει την χρηματοδότηση της ανάπτυξης κοινών αμυντικών ικανοτήτων από τα κράτη μέλη.

Οι ηγέτες της ΕΕ θα συναντηθούν στην Πράγα στις 9 Ιουνίου για να συζητήσουν τον τρόπο αξιοποίησης των δυνατοτήτων που παρέχουν οι Συνθήκες για την ενίσχυση της συνεργασίας στον τομέα της άμυνας.

Τα τρία πιθανά σενάρια για το μέλλον της ευρωπαϊκής άμυνας:

Σενάριο 1: τα κράτη μέλη αποφασίζουν για μεγαλύτερη συνεργασία στους τομείς της ασφάλειας και της άμυνας σε εθελοντική και κατά περίπτωση βάση, ενώ η ΕΕ θα εξακολουθήσει να συμπληρώνει τις εθνικές προσπάθειες. Η συμμετοχή της ΕΕ στις πιο απαιτητικές επιχειρήσεις θα παραμείνει περιορισμένη. Το νέο Ευρωπαϊκό Ταμείο Άμυνας θα συμβάλει στην ανάπτυξη ορισμένων νέων κοινών ικανοτήτων, αλλά τα κράτη μέλη θα εξακολουθήσουν να έχουν υπό τον έλεγχό τους το μεγαλύτερο μέρος των προσπαθειών ανάπτυξης αμυντικών ικανοτήτων και τη σύναψη συμβάσεων σε ατομικό επίπεδο. Η συνεργασία ΕΕ‒ΝΑΤΟ θα διατηρήσει τη σημερινή μορφή και δομή της.

Σενάριο 2: τα κράτη μέλη θα συγκεντρώσουν ορισμένους οικονομικούς και επιχειρησιακούς πόρους, έτσι ώστε να ενισχύσουν την αλληλεγγύη στον τομέα της άμυνας. Επίσης, η ΕΕ θα δραστηριοποιηθεί πιο ενεργά για την προστασία της Ευρώπης εντός και εκτός των συνόρων της. Μπορεί να αναλάβει σημαντικότερο ρόλο σε τομείς όπως η ασφάλεια του κυβερνοχώρου, η προστασία των συνόρων ή η καταπολέμηση της τρομοκρατίας, και να ενισχύσει τη διάσταση άμυνας και ασφάλειας εσωτερικών πολιτικών της ΕΕ όπως η ενέργεια, η υγεία, τα τελωνεία ή το διάστημα. Αυτό θα πρέπει να συνδυαστεί με πολιτική βούληση για δράση, καθώς και με τη λήψη αποφάσεων κατάλληλων για ένα ταχέως μεταβαλλόμενο περιβάλλον. Η ΕΕ και το ΝΑΤΟ μπορούν επίσης να ενισχύσουν την αμοιβαία συνεργασία και τον συντονισμό σε ένα πλήρες φάσμα θεμάτων.

Σενάριο 3: (το πλέον φιλόδοξο) Σταδιακή διαμόρφωση μιας κοινής ενωσιακής αμυντικής πολιτικής με κοινή που θα οδηγήσει σε κοινή άμυνα βάσει του άρθρου 42 της Συνθήκης ΕΕ

• Άλληλo-ενισχύεται η ευθύνη της ΕΕ και του ΝΑΤΟ,
• Η ΕΕ αναλαμβάνει κοινές αναλήψεις επιχειρήσεων κατά τρομοκρατών, ναυτικές επιχειρήσεις σε εχθρικό περιβάλλον διάθεση στρατού στην ευρωπαϊκή άμυνα και κοινό σύστημα πληροφοριών για την ασφάλεια των χερσαίων και θαλάσσιων εξωτερικών συνόρων.
• Στηρίζει τα κοινά αμυντικά προγράμματα του Ευρωπαϊκού Ταμείου Άμυνας,
• Δημιουργείται οργανισμός έρευνας στον τομέα της άμυνας και γενικά μια ευρωπαϊκή αγορά στον τομέα της άμυνας .

Τα έγραφα προβληματισμού που έχει παρουσιάσει η Επιτροπή για το μέλλον της Ευρώπης:

• την κοινωνική διάσταση της Ευρώπης (26 Απριλίου 2017)·
• την τιθάσευση της παγκοσμιοποίησης (10 Μαΐου 2017)·
• την εμβάθυνση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης, με βάση την έκθεση των πέντε προέδρων, του Ιουνίου του 2015 (31 Μαΐου 2017)·
• το μέλλον της ευρωπαϊκής άμυνας (που παρουσιάζεται σήμερα)·

Το έγγραφο για το μέλλον των οικονομικών της ΕΕ αναμένεται στα τέλη Ιουνίου 2017.

Διαβάστε περισσότερα:

• Communication from the Commission
• Έγγραφο Προβληματισμού για το Μέλλον της Ευρωπαϊκής Άμυνας

ΕΓΓΡΑΦΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΜΒΑΘΥΝΣΗ ΤΗΣ ΟΝΕ

Το κείμενο της Επιτροπής που υιοθετήθηκε από το Κολέγιο σήμερα με μια μικρή πρώτη "περιγραφική" ανάλυση.

Γιώργος Κορκόβελος. 

Η Επιτροπή, παρουσίασε σήμερα το έγγραφο προβληματισμού σχετικά με τις πιθανές επιλογές για την εμβάθυνση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης της Ευρώπης. Το έγγραφο προτείνει συγκεκριμένα μέτρα που θα μπορούσαν να ληφθούν έως τις ευρωπαϊκές εκλογές του 2019, καθώς και μια σειρά επιλογών για τα επόμενα έτη, όταν θα έχει ολοκληρωθεί η αρχιτεκτονική της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης.

Η πρώτη φάση διαρκεί έως το τέλος του 2019. Οι επιλογές που προτείνονται αφορούν την λήψη μέτρων σε τρεις βασικούς τομείς:

1) την ολοκλήρωση μιας πραγματικής Χρηματοοικονομικής Ένωσης: Αυτό συνεπάγεται την ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης και την προώθηση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών περιλαμβάνει τον χρηματοοικονομικό μηχανισμό στήριξης του Ενιαίου Ταμείου Εξυγίανσης, μέτρα για τη μείωση των κινδύνων στον χρηματοπιστωτικό τομέα (επιμερισμό των κινδύνων στον τραπεζικό τομέα, με μέτρα που θα καθιστούν τις ευρωπαϊκές τράπεζες πιο ανθεκτικές), καθώς και το Ευρωπαϊκό Σύστημα Ασφάλισης Καταθέσεων.

Η αποτελεσματικότητα της αρχιτεκτονικής της ΟΝΕ και η δημοκρατική λογοδοσία θα βελτιωθούν σταδιακά.

2) την επίτευξη μιας πιο ολοκληρωμένης Οικονομικής και Δημοσιονομικής Ένωσης:  Τα κράτη μέλη θα μπορούσαν να ενισχύσουν ήδη υφιστάμενα μέσα, όπως το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο συντονισμού της οικονομικής πολιτικής ή η σύνδεση της χρηματοδοτικής στήριξης από τον προϋπολογισμό της ΕΕ με διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις. Αλλά τα κράτη μέλη θα μπορούσαν επίσης να αποφασίσουν να βελτιώσουν την ικανότητα μακροοικονομικής σταθεροποίησης της ζώνης του ευρώ. Το έγγραφο παρουσιάζει αρκετές διαφορετικές επιλογές για το θέμα αυτό, τις οποίες η Επιτροπή θα εξετάσει.

3) εδραίωση της δημοκρατικής λογοδοσίας και ενίσχυση των θεσμών της ζώνης του ευρώ: Τα κράτη μέλη πρέπει να δεχθούν να μοιράζονται περισσότερες αρμοδιότητες και αποφάσεις για θέματα της ζώνης του ευρώ είτε μέσω των Συνθηκών της ΕΕ και των θεσμών της, είτε μέσω μιας διακυβερνητικής προσέγγισης ή, όπως συμβαίνει σήμερα, με συνδυασμό των δύο. θα μπορούσε να συμπεριλάβει ένα μόνιμο/μόνιμη προέδρου της Ευρωομάδας, καθώς και την ενοποίηση της εξωτερικής εκπροσώπησης της ζώνης του ευρώ.

Η δεύτερη φάση αφόρα την περίοδο 2020-25, με προτάσεις για την ολοκλήρωση της αρχιτεκτονικής της ΟΝΕ. Περιλαμβάνει, ενδεχομένως, ένα ευρωπαϊκό ασφαλές περιουσιακό στοιχείο (European Safe Assets-ESAs) και μια αλλαγή στη ρυθμιστική μεταχείριση των κρατικών ομολόγων. Αξίζει να τονισθεί ότι τα "Ευρωπαϊκά Ασφαλή Περιουσιακά στοιχεία" αποτελούν μια ενδιαφέρουσα μακροπρόθεσμη επιλογή και ένας τρόπος με τον οποίο η Επιτροπή περιγράφει προϊόντα χρηματοπιστωτικού χρέους που είναι σχεδόν (αλλά όχι στην πραγματικότητα) κάτι σαν τα ευρωομόλογα. Σύμφωνα με το έγγραφο της Επιτροπής, οι ΕΕΑ "θα μπορούσαν να δημιουργήσουν πολλά οφέλη για τις χρηματοπιστωτικές αγορές και την ευρωπαϊκή οικονομία. Η ιδέα της Επιτροπής είναι να μειώσει τον κίνδυνο δημόσιου χρέους γιατί πιστεύει ότι η ΕΕ δεν διαθέτει ασφαλές περιουσιακό στοιχείο ισοδύναμο με τα αμερικανικά κρατικά ομόλογα, γεγονός που θα μπορούσε να συμβάλει στην ηρεμία των αγορών σε περιόδους κρίσης.

Πρακτικά μπαίνει επίσης σε συζήτηση:

• Η ιδέα ενός "Ευρωπαϊκού Νομισματικού Ταμείου" προκειμένου η ζώνη του ευρώ να ανεξαρτητοποιηθεί περισσότερο από άλλα διεθνή θεσμικά όργανα,
• Η ιδέα ενός "δημόσιου ταμείου της ζώνης του ευρώ" που θα επιφορτιστεί με την κατάρτιση και την εκτέλεση αποφάσεων στο επίπεδο της ζώνης του ευρώ και θα αναλάβει, τον συντονισμό της έκδοσης ενός πιθανού "ευρωπαϊκού ασφαλούς περιουσιακού στοιχείου" και τη διαχείριση του "μηχανισμού μακροοικονομικής σταθεροποίησης",
• Αναφέρεται το σενάριο δημιουργίας ενός υπουργείου Οικονομικών της ευρωζώνης, (ο οποίος θα ήταν επίσης πρόεδρος της Ευρωομάδας / του ECOFIN), που θα διαχειρίζεται τα κοινά έσοδα, τις δαπάνες και το δανεισμό της ευρωζώνης,
• Η έκδοση κοινών ομολόγων αλλά και η χάραξη ενός ενιαίου ευρωπαϊκού προϋπολογισμού.

Σε γενικές γραμμές, το έγγραφο αποφεύγει συγκεκριμένες συστάσεις, προτιμώντας να δημιουργηθεί ένας κατάλογος επιλογών πολιτικής με βάση μια έκθεση του 2015 γνωστή ως "Έκθεση πέντε Προέδρων" (Οι πέντε Πρόεδροι είναι ο Jean-Claude Juncker, ο Donald Tusk, ο Mario Draghi, ο Jeroen Dijsselbloem και ο Martin Schulz ).

Το έγγραφο..

ΕΓΓΡΑΦΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΙΘΑΤΕΥΣΗ ΤΗΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΠΟΙΗΣΗΣ

Η Ε.Επιτροπή έχει αναλάβει την σύνταξη πέντε ''εγγράφων προβληματισμού'' που θα τεθούν σε ευρεία διαβούλευση. Είναι υποχρέωση που της ανετέθει από το Συμβούλιο Κορυφής της 1/3, ως συνέχεια-εφαρμογή της ''ΛΕΥΚΗΣ ΒΙΒΛΟΥ''. Ο Γ. Κορκόβελος μας στέλνει το κείμενο στα Αγγλικά μια και δεν έχει ακόμη μεταφραστεί. Το πρώτο έγγραφο προβληματισμού που αφορά την κοινωνική πολιτική το έχουμε ήδη ανεβάσει. Όλη η ανάλυση στα Ελληνικά του Γ.Κ. ακολουθεί και στη συνέχεια το κείμενο στα Αγγλικά. Ο αρμόδιος Αντιπρόεδρος της Ε.Ε. , Επίτροπος Frans Timmermans στην Φωτό.

 ''Η Επιτροπή δημοσίευσε σήμερα το έγγραφο προβληματισμού για την τιθάσευση της παγκοσμιοποίησης.

Το έγγραφο εξετάζει τις συνέπειες της παγκοσμιοποίησης για την ΕΕ και ανοίγει ένα διάλογο για το πως η ΕΕ θα μπορέσει να τιθασεύσει την παγκοσμιοποίηση και να ανταποκριθεί στις ευκαιρίες και τις προκλήσεις της.

Η Επιτροπή πιστεύει ότι η παγκοσμιοποίηση ωφέλησε σε μεγάλο βαθμό την ΕΕ, την έφερε εντούτοις αντιμέτωπη και με πολλές προκλήσεις. Το παγκόσμιο εμπόριο έδωσε ώθηση στην οικονομική της ανάπτυξη, και κάθε 1 δισ. ευρώ πρόσθετων εξαγωγών στήριξε 14 000 θέσεις εργασίας στην ΕΕ..''
 Διαβάστε περισσότερα..
 Το έγγραφο προβληματισμού της Ε.Ε. στα Αγγλικά..
Το έγγραφο και στα Ελληνικά ..
F. Tindemmans..

Η ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΔΙΑΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΗΣ ΕΩΣ ΤΟ 2025 ΕΓΓΡΑΦΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΙΣΜΟΥ ΤΗΣ Ε.Ε.

Ο Γιώργος Κορκόβελος μας παρουσιάζει το πρώτο από τα πέντε έγγραφα που προβλέπεται να δημοσιεύσει  η Ε.Επιτροπή για την εφαρμογή της Λευκής Βίβλου. Για την ώρα, παρουσιάζονται σενάρια. Η συζήτηση για τις συγκεκριμένες αλλαγές στην δομή της Ευρώπης θα αρχίσει στο τέλος του χρόνου. Μάλλον οι εφαρμογή θα αρχίσει μετά το BREXIT.

''Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σε συνέχεια της συζήτησης για το μέλλον της Ευρώπης, και τη δήλωση της Ρώμης, παρουσίασε σήμερα 26/4 ένα έγγραφο προβληματισμού σχετικά με την κοινωνική διάσταση της Ευρώπης έως το 2025

Το έγγραφο αυτό είναι στο πνεύμα της λευκής βίβλου για το μέλλον της Ευρώπης, και παρουσιάζει διάφορες ιδέες, προτάσεις και επιλογές για μια κοινωνική διάσταση της Ευρώπης έως το 2025. Αποτελεί, επίσης, μια προσπάθεια για να διευκρινιστεί η συμβολή της ΕΕ στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που θα αντιμετωπίσουν οι κοινωνίες και οι πολίτες μας κατά τα επόμενα χρόνια και θέτει ερωτήματα σχετικά με τον τρόπο που ζούμε και τον τρόπο που είναι οργανωμένες οι κοινωνίες μας, αλλά και σχετικά με το πώς μπορούμε να διατηρήσουμε το βιοτικό μας επίπεδο, να δημιουργήσουμε περισσότερες και καλύτερες θέσεις εργασίας.

Σε αυτό το πλαίσιο προσδιορίζει τις ακόλουθες τρεις δυνατές επιλογές για το μέλλον:

1. Περιορισμός της κοινωνικής διάστασης στην ελεύθερη κυκλοφορία: με την επιλογή αυτή, η Ένωση θα μπορέσει να διατηρήσει τους κανόνες για την προώθηση της διασυνοριακής κυκλοφορίας των προσώπων, όπως είναι οι κανόνες για τα δικαιώματα κοινωνικής ασφάλισης των μετακινούμενων πολιτών, για την απόσπαση εργαζομένων, για τη διασυνοριακή υγειονομική περίθαλψη και για την αναγνώριση των διπλωμάτων. Ωστόσο, δεν θα υπάρχουν πλέον ελάχιστες προδιαγραφές της ΕΕ, π.χ. για την ασφάλεια και την υγεία των εργαζομένων, τον χρόνο εργασίας και ανάπαυσης ή την άδεια μητρότητας και πατρότητας. Η Ευρώπη δεν θα διαμορφώνει πλέον τις ευκαιρίες για την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών στους τομείς της εκπαίδευσης, της υγείας, του πολιτισμού και του αθλητισμού, και τα προγράμματα περιφερειακής αναδιάρθρωσης στα κράτη μέλη που συγχρηματοδοτούνται από την ΕΕ θα πρέπει να διακοπούν ή να χρηματοδοτηθούν από εθνικούς πόρους.

2. Όσοι θέλουν να κάνουν περισσότερα στο κοινωνικό πεδίο κάνουν περισσότερα: διαφορετικές ομάδες χωρών μπορούν να αποφασίσουν να κάνουν περισσότερα από κοινού στο κοινωνικό πεδίο. Θα μπορούσαν να είναι οι χώρες που έχουν κοινό νόμισμα το ευρώ, για να διατηρήσουν την ισχύ και τη σταθερότητα του νομίσματος και για να αποφύγουν απότομες προσαρμογές στο βιοτικό επίπεδο των πολιτών τους, ή οποιοσδήποτε άλλος συνδυασμός χωρών με επίκεντρο άλλα θέματα.

3. Η ΕΕ των 27 εμβαθύνει από κοινού την κοινωνική διάσταση της Ευρώπης: αν και το κέντρο βάρους των ενεργειών στο κοινωνικό πεδίο θα πρέπει να παραμείνει και θα παραμείνει στις εθνικές και τοπικές αρχές, η ΕΕ θα διερευνήσει τρόπους για περαιτέρω στήριξη των ενεργειών των κρατών μελών, αξιοποιώντας πλήρως όλα τα μέσα που έχει στη διάθεσή της. Η νομοθεσία, όχι μόνο θα ορίζει ελάχιστες προδιαγραφές, αλλά, σε επιλεγμένους τομείς, θα εναρμονίζει πλήρως τα δικαιώματα των πολιτών σε όλη την ΕΕ, έχοντας ως στόχο την επικέντρωση στην κοινωνική σύγκλιση σε κοινωνικά αποτελέσματα.

Το έγγραφο συνοδεύεται με την παρουσίαση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και των πρωτοβουλιών που τον συνοδεύουν όσον αφορά την πρόοδο που σημειώνεται για "να επιτύχουμε αγορές εργασίας και συστήματα κοινωνικής πρόνοιας που θα ανταποκρίνονται στις ανάγκες του μέλλοντος, θα είναι δικαιότερα και θα λειτουργούν καλύτερα, καθώς και για την υποστήριξη μιας ανανεωμένης σύγκλισης για την επίτευξη καλύτερων συνθηκών ζωής και εργασίας".

Μετά το έγγραφο για την κοινωνική διάσταση της Ευρώπης θα ακολουθήσουν μια σειρά εγγράφων προβληματισμού σχετικά με:

• την τιθάσευση της παγκοσμιοποίησης (10/5)
• την εμβάθυνση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης, με βάση την έκθεση των πέντε προέδρων του Ιουνίου 2015 (31/5)
• το μέλλον της ευρωπαϊκής άμυνας (7/6)
• το μέλλον των οικονομικών της ΕΕ (28/6) '' Γ.Κορκόβελος
•  Το έγγραφο..

Παρουσίαση Γ. Κορκόβελου για Λευκή Βίβλο στον e-kyklos

Η παρουσίαση σε Slides της ομιλίας του Γιώργου Κορκόβελου για την ΛΕΥΚΗ ΒΙΒΛΟ στην εκδήλωση για τον e-kyklos για την 60η επέτειο από την υπογραφή της Συνθήκης της Ρώμης

Δείτε τις Διαφάνειες..

Δείτε το video..

Declaration of the leaders of 27 member states and of the European Council, the European Parliament and the European Commission

We, the Leaders of 27 Member States and of EU institutions, take pride in the achievements of the European Union: the construction of European unity is a bold, far-sighted endeavour. Sixty years ago, recovering from the tragedy of two world wars, we decided to bond together and rebuild our continent from its ashes. We have built a unique Union with common institutions and strong values, a community of peace, freedom, democracy, human rights and the rule of law, a major economic power with unparalleled levels of social protection and welfare.

European unity started as the dream of a few, it became the hope of the many. Then Europe became one again. Today, we are united and stronger: hundreds of millions of people across Europe benefit from living in an enlarged Union that has overcome the old divides.

READ MORE..

Και Ελληνικά ..

Εκδήλωση του Δικτύου AGORA

Από τον Γ. Κορκόβελο

Η Ομάδα "Μεταρρυθμίσεις και Ανάπτυξη", από κοινού με το Δίκτυο "AGORA", πραγματοποίησαν στις Βρυξέλλες (22 Φεβρουαρίου 2017) τη 2η συνάντηση του κύκλου εκδηλώσεων με αντικείμενο τις μεταρρυθμίσεις στην Ελλάδα.

Σε αυτή τη συνάντηση συζητήθηκε η κοινωνική διάσταση της ελληνικής οικονομικής κρίσης. Μίλησαν οι: Π. Τήνιος, επίκουρος καθηγητής Παν. Πειραιώς, Μ. Ματσαγγάνης, αναπληρωτής καθηγητής στο Οικ. Παν. Αθηνών και Α. Λυμπεράκη, καθηγήτρια στο Πάντειο Πανεπιστήμιο. Το ειδικό ενδιαφέρον επικεντρώθηκε στο συνταξιοδοτικό, στις κοινωνικές ανισότητες και στις αλλαγές της αγοράς εργασίας. Στο επισυναπτόμενο κείμενο καταγράφονται τα βασικά συμπεράσματα της ανωτέρω εκδήλωσης.


Διαβάστε περισσότερα..

Working document in preparation of the Rome Declaration

Από τον Γ.Κορκόβελο

Σας στέλνω κάποιες πληροφορίες σχετικά με την προετοιμασία της "Δήλωσης" των 27 που θα εγκριθεί στη Ρώμη στις 25/3 στο πλαίσιο της εορταστικής εκδήλωσης για την 60ή επέτειο της 

υπογραφής των Συνθηκών της Ρώμης.

Στις 10 Μαρτίου οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συναντήθηκαν λοιπόν ανεπίσημα σε μορφή ΕΕ 27 και αντάλλαξαν απόψεις ανοιχτά σχετικά με τα στοιχεία αυτής της "Δήλωσης".

Οι συζητήσεις έγιναν στη βάση του συνημμένου έγγραφου εργασίας (που είναι πλέον δημόσιο έγγραφο καθότι δημοσιεύτηκε σήμερα στο "πολιτικο").

Λίγο πολύ συμφώνησαν γύρω από τα στοιχεία που αφορούν τα επιτεύγματα της ΕΕ και τις νέες προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ΕΕ, καθώς και γύρω από τα στοιχεία της ατζέντας στην Ρώμη. Και φυσικά τόνισαν την ανάγκη για ενότητα, τις θεμελιώδεις αξίες της ΕΕ, τις προτεραιότητες για τους ευρωπαίους πολίτες σε μια ασφαλή ευημερούσα και βιώσιμη ΕΕ, που πρέπει να προωθεί την υλοποίηση των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, την ολοκλήρωση ΟΝΕ, την ανάγκη συνοχής των οικονομιών και άλλες γενικές προτεραιότητες σχετικά με το περιβάλλον και την ενέργεια. Η Δήλωση θα τονίζει ιδιαιτέρα την κοινωνική διάσταση και μια Ευρώπη που θα 'δίνει βάρος' στους νέους και μια Ευρώπη δυνατή στον κόσμο με ενίσχυση της κοινής αμυντικής πολιτικής και ασφάλειας με αναφορές στην αμυντική βιομηχανία, κλπ.

Έχει ενδιαφέρον το γεγονός ότι ο JC Juncker τόνισε ότι η συζήτηση για τη λεγόμενη Ευρώπη πολλών ταχυτήτων είναι μια "ψεύτικη συζήτηση" (a false debate / "Scheindebatte"), και έκανε σαφές ότι οι ισχύουσες Συνθήκες επιτρέπουν ήδη πολλές μορφές συνεργασιών σε ομάδες όπως είναι η Ζώνη ευρώ και η Ζώνη Σένγκεν, το ενιαίο δίπλωμα ευρεσιτεχνίας, ο φόρος επί των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών, το δίκαιο του διαζυγίου και το Γραφείο Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας.

read the document..

Τα επόμενα βήματα της ΕΕ σχετικά με την Λευκή Βίβλο

Από τον Γ. Κορκόβελο

Θα ήθελα να προσθέσω ότι στο πλαίσιο της διαδικασίας της Λευκής Βίβλου, η Επιτροπή προετοιμάζει μέχρι τέλος Ιουνίου, 5 σημαντικά έγγραφα προβληματισμού σχετικά με:

α) την κοινωνική διάσταση της Ευρώπης (για μια βαθύτερη και πιο δίκαιη ΟΝΕ) (26/4)
("Η Έκθεση των πέντε Προέδρων απευθύνει έκκληση για μεγαλύτερη έμφαση στην απασχόληση και την κοινωνική επίδοση, ως μέρος μιας ευρύτερης διαδικασίας σύγκλισης προς την κατεύθυνση πιο ανθεκτικών οικονομικών δομών εντός της ζώνης του ευρώ και υπογραμμίζει ότι για την ολοκλήρωση της ΟΝΕ «Η φιλοδοξία της Ευρώπης να είναι να κερδίσουν ένα 'κοινωνικό τριπλό Α' και ότι «για για να πετύχει η ΟΝΕ, τα συστήματα της αγοράς εργασίας και κοινωνικής πρόνοιας πρέπει να λειτουργούν καλά και με δίκαιο τρόπο σε όλα τα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ». Το κείμενο Θα συνοδεύεται από πρωτοβουλίες για την πρόσβαση στην κοινωνική προστασία, την εφαρμογή της οδηγίας για τον χρόνο εργασίας και τις προκλήσεις της ισορροπίας εργασίας-προσωπικής ζωής.")

β) την τιθάσευση της παγκοσμιοποίησης (10/5)...


Διαβάστε περισσότερα..

Λευκή Βίβλος

Παρέμβαση του Γ. Κορκόβελου στην εκδήλωση παρουσίασης του βιβλίου "Το Νησί που Φεύγει" του Γ. Παγουλάτου:

Η παρουσίαση του βιβλίου σας "το νησί που φεύγει", η Ελλάδα που απομακρύνεται από την Ευρώπη, μέσα σε αγωνία και αβεβαιότητα για το μέλλον και την πορεία της, θα μπορούσε να παρομοιαστεί με το αφήγημα της Λευκής Βίβλου για το μέλλον της Ευρώπης, όπου το όραμα της για περεταίρω ενοποίηση βρίσκεται σε ένα "σταυροδρόμι" με 5 τουλάχιστον δρόμους, πέντε σενάρια που δεν έχουν χαραχτεί και δεν έχουν αποφασιστεί ακόμα.

Σε αυτό το πλαίσιο προβληματισμού, το σενάριο της Ελλάδας να βγει επιτέλους από την κρίση και να προχωρήσει στην ανάπτυξη γίνεται ακόμα πιο δύσκολο, γίνεται ακόμα πιο περίπλοκο, και πιο αβέβαιο.

H Ευρώπη βρίσκεται σε μια βαθιά υπαρξιακή κρίση με το θεσμικό της οικοδόμημα να είναι σαφώς γραφειοκρατικό, αναποτελεσματικό και ελαττωματικό, να δημιουργεί διαιρέσεις, συγκρούσεις, και κυρίως διεύρυνση των ανισοτήτων (και εσωτερικά και με τον υπόλοιπο κόσμο).

Και φυσικά, το πιο σημαντικό, η σημερινή ΕΕ δεν απαντάει στις έντονες φοβίες και ανησυχίες των πολιτών.

Διαβάστε περισσότερα..

Background information on the future of EU

Καλημέρα σας,

Πιστεύω ότι είναι ακόμη επίκαιρο να αναφερθούν τα αποτελέσματα της συζήτησης που έγινε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο την περασμένη εβδομάδα (14/2) για το μέλλον της Ευρώπης, με βάση τις εκθέσεις VERHOFSTADT, BRESSO / BROK, και BÖGE / BERÈS, όπου τα μέλη παρουσίασαν το όραμά τους για την Ευρώπη.

Στην συζήτηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για το μέλλον της Ευρώπης,

Τονίστηκαν τα προβλήματα, όπως η περιορισμένη ικανότητά της Ένωσης να ανταποκριθεί στις ανάγκες και τις προσδοκίες των πολιτών, συχνά λόγω του εθνικού εγωισμού των κρατών μελών, αλλά και επειδή η δυναμική της Συνθήκης της Λισαβόνας δεν έχει ακόμη αξιοποιηθεί πλήρως, όπου η στάση των πολιτικών ομάδων ήταν αρκετά συναινετική.

Ωστόσο η πρόταση για αλλαγές στις Συνθήκες βρήκε το ΕΚ διαιρεμένο. Αυτό φαίνεται από και από τις αδύναμες πλειοψηφίες με τις οποίες εγκρίθηκαν οι τρεις εκθέσεις. Το γεγονός αυτό εμπόδισε το Κοινοβούλιο να δώσει ένα ενιαίο ισχυρό μήνυμα σχετικά με το όραμά του για το μέλλον της ΕΕ.

Η έκθεση του VERHOFSTADT, για την τροποποίηση της Συνθήκης και την ολοκλήρωση της αρχιτεκτονικής της νομισματικής ένωσης, αντιμετωπίστηκε με πολύ σκεπτικισμό.

Μια δεξιά-αριστερά διάσταση απόψεων προέκυψε σχετικά με το ερώτημα πώς θα μπορούσε να σταθεροποιηθεί η Ευρώπη, σε ποιο βαθμό θα έπρεπε να είναι περισσότερο κοινωνική, και πώς μπορεί να διασφαλιστεί ότι όλοι οι πολίτες θα επωφεληθούν από τα οφέλη που φέρνει.

Ο TIMMERMANS (Πρώτος Αντιπρόεδρος της Επιτροπής) χαιρέτισε τη συζήτηση ως πολύτιμη πηγή έμπνευσης για τη Λευκή Βίβλο της Επιτροπής για το μέλλον της Ευρώπης. Τόνισε όμως ότι η αλλαγή της Συνθήκης δεν αποτελεί προτεραιότητα μεταξύ των κρατών μελών, και ότι στην παρούσα συγκυρία είναι κρίσιμο η διατήρηση της ενότητας.


Συνημμένα η περίληψη των τριών σημαντικών εκθέσεων που υιοθέτησε (οριακά) το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για το μέλλον της Ευρώπης (στα αγγλικά).


Έχει επίσης κάποιο ενδιαφέρον και το σημερινό άρθρο του "Politico" όσον αφόρα τη Λευκή Βίβλο που θα παρουσιαστεί από την Επιτροπή πριν από την επέτειο της Συνθήκης της Ρώμης. Όπως επίσης και το κείμενο του S&D στον JC Juncker για το μέλλον της Ευρώπης (συνημμένα κείμενα):



FUTURE OF THE EU

Politico portrays a sense of keen anticipation over the release of a white paper prepared by President Juncker ahead of the anniversary of the Rome treaty, but quotes one EU diplomat one suggesting it is really just ‘a think tank exercise on different levels of integration.’ Politico says just as much attention is focused on a shorter declaration, mostly prepared by President Tusk and PM Gentiloni, to be presented at the Rome summit. Though Tusk is said to be ‘aiming high’ and wants to have the Rome declaration signed by all 27 leaders who will attend, diplomats believe national leaders will merely give their consent.

 An article by Gianni Pittella and Maria Jo�o Rodrigues in EurActiv explains the S&D has written to Juncker ahead of the Rome summit with detailed proposals for the future of the EU, covering four main areas of prosperity, security and human rights, international cooperation, and democracy.



Το παραπάνω κείμενο στάλθηκε στα μέλη του Τμήματος Ευρωπαϊκών Υποθέσεων στις 23/2/2017.

ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΝΟΜΙΣΜΑΤΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

 Η Οικονομική και Νομισματική Ένωση (ΟΝΕ) παρά την πρόοδο, ειδικά όσον αφορά την ενίσχυση της οικονομικής διακυβέρνησης και το ξεκίνημα της Τραπεζικής Ένωσης, παραμένει ατελής, σε επίπεδο θεσμικό, πολιτικό, οικονομικό και κοινωνικό. Δεν διαθέτει ούτε τους απαραιτήτους θεσμούς ούτε τους κατάλληλους μηχανισμούς. Υπάρχει κενό διακυβέρνησης, προσδοκιών και νομιμοποίησης. Η ζώνη του ευρώ είναι μια μεγάλη ανοικτή οικονομία σε μια υπερβολικά μεγάλη Ευρώπη, με ένα αδύναμο πυρήνα, που δέχεται  αφόρητες πιέσεις από μια υποτονική οικονομία, με έλλειψη  κοινωνικής συνοχής, την συνεχή διεύρυνση των ανισοτήτων μεταξύ Κρατών Μελών και μεταξύ περιφερειών στο πλαίσιο μιας προβληματικής παγκοσμιοποίησης. Οι αποκλίσεις των οικονομικών και διαρθρωτικών επιδόσεων εντός της ζώνης του ευρώ είναι σημαντικές, και συνοδεύονται από υψηλή ανεργία ενώ μεγάλο μέρος της κοινωνίας είναι εκτεθειμένο στον κίνδυνο του κοινωνικού αποκλεισμού
Διαβάστε περισσότερα..

Μεταρρυθμίσεις και ανάπτυξη - Μια πρωτοβουλία Ελλήνων πολιτών στις Βρυξέλλες

Από σχετική δημοσίευση

Στις 8 Νεομβρίου 2016 διενεργήθηκε εκδήλωση στις Βρυξέλλες με θέμα τις μεταρρυθμίσεις στην δικαιοσύνη και στη δημόσια διοίκηση που αποτελούν κατά κάποιο τρόπο τη θεσμική υποδομή μιας χώρας. Ήταν η πρώτη μιας σειράς εκδηλώσεων, οι οποίες θα καλύψουν στη συνέχεια οριζόντιες πολιτικές (επιχειρηματικό περιβάλλον, εργασιακές σχέσεις, εκπαίδευση και έρευνα)  και τομείς με ισχυρό αναπτυξιακό δυναμικό.

Δικαιοσύνη
Ο εισηγητής κ. Τσακυράκης τόνισε στην αρχή ότι ο τεράστιος αριθμός των εκκρεμουσών υποθέσεων (backlogs) και οι καθυστερήσεις στην απονομή της δικαιοσύνης ισοδυναμούν με μία εν τοις πράγμασι αρνησιδικία.  Ο κ. Τσακυράκης πρότεινε ορισμένες ενέργειες που θα μπορούσαν επιφέρουν σημαντικές βελτιώσεις.


Δημόσια Διοίκηση
Ο εισηγητής κ. Καρκατσούλης εξήγησε καταρχήν γιατί απαιτείται μία εξαιρετικά περίπλοκη μεθοδολογική, επιχειρησιακή και πολιτική προσέγγιση και ανέλυσε τα μέρη του διοικητικού συστήματος και τις κοινές παθολογίες τους.
Πρότεινε συγκεκριμένα μέτρα τα οποία ξεκινάνε από τα ετήσια Σχέδια Δράσης που θα είναι συνδεδεμένα τόσο με την καλή νομοθέτηση όσο και με τον προϋπολογισμό και την αξιολόγηση δομών και προσωπικού.


Συμπεράσματα - Επόμενα βήματα
Βασικό εμπόδιο στις μεταρρυθμίσεις αποτελεί ή έλλειψη κατανόησης της σημασίας των θεσμών και της λειτουργίας των για την δημοκρατία και την οικονομία.

Οι εκδηλώσεις στις Βρυξέλλες και αργότερα στην Ελλάδα σκοπό έχουν την ευαισθητοποίηση συμπολιτών μας και την αξιοποίηση της τεχνογνωσίας και εμπειρίας τους στο πλαίσιο μιας συλλογικής και συμμετοχικής διαδικασίας.

Διαβάστε περισσότερα